Как Агентство по охране окружающей среды США осложняет ситуацию

Illustration of a complex web of interconnected environmental regulations and policies, visualized as a tangled network of lines and nodes. Include elements representing different agencies and stakeholders (e.g., EPA, industry, public). The overall tone should be one of difficulty and challenge.

Как Агентство по охране окружающей среды США осложняет ситуацию

Чтобы еще больше усложнить ситуацию, Агентство по охране окружающей среды продолжает активно преследовать города, большие и малые, которые не соответствуют экологическим стандартам и нормам. Уже скоро мы, вероятно, увидим, что, по крайней мере, два крупных города будут включены в программу указа о согласии, и множество других муниципалитетов в настоящее время находятся на стадии переговоров с EPA. Для городов, конечно, это представляет собой очередной немедленный кризис финансирования, но в то же время представляет собой и создание работы для консультантов-инженеров и подрядчиков.

Независимо от возможного увеличения ассигнований на финансирование, будь то на национальном или государственном уровне, существует необходимость в расширении расходов, и местные жители все чаще высказывают озабоченность по поводу наличия надежных и эффективных систем канализации или водоснабжения. В городе Флинт, штат Мичиган, загрязнение окружающей среды явно повысило осведомленность общественности о системах питьевого водоснабжения, особенно если речь идет о свинцовых трубах.

Различные отраслевые ассоциации также постоянно повышают осведомленность общественности о катастрофическом состоянии систем канализации и ливневой канализации. Потребовались годы и печальная катастрофа, но прогресс в сфере связей с общественностью был достигнут — достаточно, чтобы выборные должностные лица стали обязаны серьезно рассмотреть вопросы инфраструктуры. Около 40 процентов респондентов заявили, что их бюджеты на 2019 год были больше, чем в 2018 году, в то время как 22 процента имеют меньшие бюджеты. Около 38 процентов ожидают, что их бюджеты будут примерно одинаковыми.

Отвечая на вопрос о приблизительной оценке того, сколько денег необходимо для обновления, расширения или реабилитации своей инфраструктуры, опрошенные респонденты не смогли дать даже приблизительного ответа. «Это была бы мечта — иметь достаточные средства для обновления нашей системы», — вздохнул один из представителей муниципалитета на юго-восточном направлении США. «Но я не думаю, что у нас когда-либо будут средства для этого».

По оценкам респондентов, им понадобится 96 миллиардов долларов на канализацию, 62 миллиарда долларов на воду и 32 миллиарда долларов на ливневую воду для адекватного удовлетворения их потребностей в 2019 году. В долгосрочной перспективе участники опроса ожидают, что потребуется более 600 миллиардов долларов.

Вопросы рабочей силы

В дополнение к вопросам финансирования, респонденты часто ссылались на несколько других тем, включая текущие проблемы рабочей силы. По словам чиновников: «Наем и удержание квалифицированных сотрудников — это постоянная борьба».

«Мы теряем огромные унаследованные знания и навыки, когда не находим адекватных замен сотрудникам», — пожаловался северо-восточный муниципальный служащий. «Поиск квалифицированных операторов для замены работников, которые будут выходить на пенсию также является постоянной проблемой», — добавил он.

Как заметил один из респондентов с тихоокеанского северо-запада: достаточно трудно привлечь новых молодых специалистов в муниципальную сферу».

Другие упомянутые проблемы были в завершении очень сложных строительных проектов в установленные сроки и в рамках бюджета. Новые правила и EPA также были названы этим муниципальным представителем из верхнего Среднего Запада в качестве постоянной проблемы.

Правила и «работа с EPA» часто повторялись несколькими другими респондентами. Муниципалитеты оценили несколько широких категорий относительно того, какое влияние каждый из них оказал на их деятельность. Как обсуждалось ранее, финансирование оставалось проблемой номер один, с согласно 80 процентами респондентов. Правила и EPA были упомянуты 70 процентов респондентов; найм квалифицированных работников был отмечен на 40 процентов; проблемы безопасности на 40 процентов; и общественные отношения на 30 процентов.

Исторически повышение ставок для сборов с пользователей было очень трудно протолкнуть через местные органы управления. Однако отчаянные времена требуют отчаянных мер, и городские власти оказываются без вариантов — они должны повышать свои ставки, чтобы поддерживать функционирование систем. Респонденты опроса сообщили, что в среднем между повышениями ставок прошло 2,9 года.

Управление активами продолжает набирать обороты в городах Америки. Более 44 процентов городов Америки сообщают о полной реализации программы, в то время как 34 процента имеют только программу развития. Примерно 22 процента не планируют реализовывать программу управления подземными активами в настоящее время.

Как упоминалось ранее, бестраншейная реабилитация все еще не находится на устойчивой кривой роста. Все больше и больше продуктов поступают на рынок или существующие продукты становятся все более сложно реализуемыми. Экспертиза различных технологий как муниципальными, так и подрядными работниками также способствовала повышению ценности реабилитации. По оценкам городов, примерно 56 процентов ремонта труб в условиях современных технологий выполняется с помощью бестраншейной реабилитации.

Еще одно интересное примечание заключается в том, что около 50 процентов опрошенных отметили, что они предпочитают использовать бестраншейные методы, когда это возможно, в то время как 30 процентов сказали, что для них это не имеет значения, а 20 процентов все еще предпочитают открытые методы.

«Для нас бестраншейное и открытое использование — это решение по ремонту канализации для каждого участка», — сказал менеджер по Среднему Западу. «Стоимость — это проблема», — сказал респондент из Центральной Атлантики.

«Выбранный метод всегда зависит от местоположения и ситуации», — отметил респондент из Среднего Запада. «Бестраншейный метод очень хорошо работает в подходящих условиях».