Сроки и условия разрешений
Разрешения для кабельных проектов могут включать определенные сроки и условия, которые будут сочтены необходимыми для обеспечения адекватной защиты и управления ресурсами заповедника. Конкретные обязательства будут отличаться от проекта к проекту. Условия конкретных проектов могут стать дополнением к стандартным общим условиям, необходимым заказчику для всех разрешений.
В графиках, отчетности и уведомлениях к требованиям мониторинга будут указаны сроки и условия. Эти условия могут, как правило, включать, но не ограничиваются ими,
- Требования и процедуры прокладки кабеля, в том числе лица и суда определенного типа для проведения прокладки, охват наблюдателей, погодные ограничения, необходимые прокладки кабеля на глубине, спецификации для правильного прокладки в определенных типах дна, запрет на использование петель, и существующие ограничения скорости судна.
- Определенные важные требования необходимо учитывать до момента прокладки. Это скрутка сонара многолучевого типа и грейфера, проходящего вдоль трассы.
- Подробнейшая информация об определенных планах наблюдения и обязательного смягчения тех или иных последствий определяет необходимые ресурсы для защиты природы, в том числе важные элементы, обязательные графики и определенные уведомления.
- Используемые меры борьбы с нежелательными разливами, включающие разработку оптимального предотвращения нежелательных разливов и профессионального контроля и важный план контрмер и естественного мониторинга жидкости, а также и четкий план обязательной реабилитации для всех горизонтальных бурений направленного типа.
Оценка и процедуры
- Археологические ресурсы, в том числе обзор кабельного коридора для ресурсов и важных процедур, которые следует соблюдать. Когда при проведении деятельности обнаружены археологические ресурсы, это следует учесть.
- Должны учитываться все необходимые уведомления, которые затрагивают заповедные места.
- Требования к правильной эксплуатации всех судов, включающие требуемые процедуры уведомления всех судов и береговой охраны предоставляемой деятельности, меры по снижению определенного риска. Требуется свести к минимуму столкновение птиц из-за проекта, а также предусмотреть правила разгрузки кораблей.
- Координация всех рыбаков или организаций рыболовецкого промысла, пострадавших от прокладки кабелей, которая может включать возмещение всех расходов.
- Необходимые процедуры, которые следует предусмотреть в случае повреждения кабелей млекопитающими или орудиями лова.
- Определенная потребность в инспекциях после монтажа и обследований, полученных данных и обязательных отчетов, которые включают обязательный осмотр после монтажа и прокладки, выявления сырья геопривязки из отчета обследования, и полного обновления карт.
- В разрешенную деятельность входит правильное размещение оборудования.
Необходимы важные требования к четкому оформлению заявки на оборудование, а также процедуры, регулирующие удаление всего оборудования.
- Качественная разработка и абсолютное внедрение исследования проложенных кабелей и планов покрытия кабеля, чтобы включить все типы обследований, необходимую частоту, и верное освещение, существующие требования к системе слежения, мероприятия по оптимальному снижению риска непредвиденных воздействий на ресурсы заповедников, а также четкие планы перезахоронений кабелей.
- Процедуры регулярного ремонта всех кабелей, включающих все подходящие планы, обязательные уведомления, требующиеся согласования, и отчеты после ремонта.
- Процедуры, которые регулируют необходимое удаление кабелей, в том числе разработка и полное утверждение плана такого удаления.
- Качественное склеивание и обязательные страховые требования, которые охватывают проведение необходимых мероприятий в рамках данного разрешения, чтобы включить в них любое предполагаемое наблюдение или удаление кабеля и всех структур, которые с ним связаны.
- Для кабельных проектов, утвержденных в рамках специальных разрешений на использование, сумм и графика платежей, связанных с обработкой и администрированием разрешений, а также в качестве справедливой рыночной стоимости использования заповедных ресурсов.
2.5.2. Разрешение на отказ
Если ОРГ. отколоняет заявление, он незамедлительно уведомит об этом заявителя с помощью регулярной и электронной почты и предоставит конечный документ, который подтверждает это решение (если оно было готово). ОРГ. может предоставить заявителю или другим федеральным, государственным и местным учреждениям, участвующим в предложениеи, предварительное уведомление отложенного отказа в целях запроса комментария по этому определению.
2.5.3. Апелляция
Правила ОРГ. разрешают заявителям обжаловать решение, принятое по ОРГ., и объясняют, как подать апелляцию. Заявители должны составить их и обратиться в письменной форме и представить помощника Администратора Сервиса (АА). АА затем может запросить дополнительную информацию, если он/она считает такую информацию необходимой для обработки апелляции. АА будет решать, оправдано ли неофициальное административное слушание. Для мониторинга заповедника, если потребуется, должны быть назначены слушания. Если это оправдано, АА для рассмотрения дела назначит сотрудника, который даст рекомендации после закрытия слушания. АА будет решать апелляции на основании: (1) нормативных требований, по которым ОРГ. инициализирует решение, (2) записей ОРГ., , в качестве дополнения АА. которые доступны в то время, как было принято решение, и (3) записи административного слушания (если таковые были проведены).
Национальный морской Закон назначает секретаря для управления областями морской среды с национально значимыми эстетическими, экологическими, историческими, или рекреационными ценностями такими, как национальные морские заповедники. Офис морских заповедников (ОРГ.) издал правила для реализации данного закона, защиты ресурсов в пределах границ заказника, а также запретил проведение некоторых видов деятельности. Программа правил также обрисовывает порядок и критерии, при которых ОРГ. будет выдавать разрешения, чтобы позволить определенные виды деятельности, которые иначе были бы запрещены. Эти рекомендации описывают процесс и требования, по которым заявитель, в рамках этого органа, может ходатайствовать разрешить установку и обслуживание подводного кабеля в национальном морском заповеднике.
Любой человек, который проводит запрещенную деятельность без действительного разрешения национального морского заповедника, подлежит наказанию, как это предусмотрено в разделе Закона о национальных морских заповедниках.
Когда используется это руководство?
Заявки должны соответствовать формату, приведенному в данном руководстве, когда физическое лицо или организация желает установить подводный кабель через национальный морской заповедник.
Как подать заявление? Есть ли форма заявки?
Из-за сложного и (в целом) экстенсивного характера требуемой информации, нет единой формы заявки, которая должна подаваться для подводных кабельных приложений. Кандидату вместо этого следует разработать «пакет»приложений, который включает в себя всю информацию, необходимую для этих рекомендаций. Заявитель имеет широкие полномочия для решения, как будет выглядеть пакет, хорошо ли он организован и содержит ли все необходимые элементы. Полный пакет приложений приводит к необходимости размещать их в отдельном файле или документе.
Когда нужно подавать заявление?
Разрешительные заявки должны быть поданы по меньшей мере, за шесть (6) месяцев до запрашиваемой даты вступления в силу, чтобы обеспечить достаточное время для оценки и обработки. Тем не менее, так как обработка приложений для подводных кабелей могут занять до года (из-за требуемого соответствия другим законам, таким как Закон о национальной экологической политике), рекомендуется подавать заявки заранее.
Для того, чтобы ускорить обработку, кандидатам рекомендуется обратиться в соответствующий заповедник до представления официального заявления, чтобы обсудить какие-либо вопросы или проблемы. Это может усложнить или задержать процесс подачи заявки. Если приложения не получены в течение временных рамок, указанных выше, не гарантирована их обработка до того момента, как будет назначена определенная дата по запросу.
Где я могу подать заявление?
Полный пакет заявления о выдаче разрешения и любые дополнительные материалы должны быть представлены в офис для заповедника, в котором вы собираетесь установить подводный кабель. Для осуществления деятельности более, чем в одном заповеднике, для обработки заявления обычно назначается команада специалистов. Если у вас возникли сомнения, обратитесь к национальному руководству координаторов разрешений ОРГ.
Какие заявки на получение разрешения оцениваются?
С кандидатами будут связываться для уточнения или, в том случае, если приложения являются неполными, в течение тридцати (30) календарных дней с момента получения пакета прикладных программ. Если заповедник просит такую дополнительную информацию или разъяснения, и никакого ответа от заявителя в течение девяноста (90) календарных дней не последует, заявка считается отозванной. Для приложения не будет предприниматься никаких дальнейших действий, и любое приложение для этой деятельности должно быть повторно представлено заявителем, как новый запрос.
Полные заявки рассматриваются в ОРГ. должностными лицами, местным персоналом заповедника, и, когда это будет сочтено необходимым, рецензируемыми внешними экспертами. По вопросам политики и руководящих принципов, заявки для разрешения подводных кабельных проектов будут оцениваться по базису:
- Профессиональная квалификация заявителя для проведения и завершения планируемой деятельности;
- Адекватность финансовых ресурсов заявителя, имеющихся в наличии для проведения и завершения планируемой деятельности;
- Продолжительность планируемой деятельности по отношению к заявленной цели;
- Методы и процедуры, предложенные заявителем в отношении планируемой деятельности. Их качество и воздействие на заповедные ресурсы;
- Совместимость предлагаемой деятельности с главной целью заказника, для того, чтобы защитить заповедные ресурсы, в том числе с учетом степени, в которой проведение деятельности может уменьшить или расширить ресурсы, оказать любое косвенное, вторичное или кумулятивное воздействие, и предположить продолжительность таких эффектов;
- Необходимость проведения предлагаемой деятельности в заповеднике, чтобы достичь целей; а также
- Разумно ожидать конечного значения деятельности в целях содействия заповедным целям. На основании рассмотрения заявления в свете этих критериев, ОРГ. будет утверждать или отрицать разрешение. В случае утверждения, ОРГ. будет выдавать разрешение. В случае отказа, заявители уведомляются о причине (ах) для отказа и информируются о процессе подачи апелляции.
Какие сроки и условия включаются в разрешение на кабель?
Разрешения для кабельных проектов будут включать в себя любые сроки и условия , которые необходимы для качественной охраны и правильного использования ресурсов. Конкретные условия будут обязательно отличаться от проекта к проекту. Описание элементов кабельного проекта, который, как правило, соответствует срокам и условиям, которые приведены в политике и разрешениях руководящих принципов для подводных кабельных проектов.
Какой мониторинг проводится для разрешенных кабельных работ?
Разрешенный кабельный проект с помощью подводной лодки с целью обеспечения соблюдения условий разрешения будет контролироваться во время и после прокладки. ОРГ. и персонал заповедника может периодически оценивать работу в продвижении, посетив место исследования и наблюдая любую разрешенную деятельность или путем рассмотрения любых необходимых отчетов. Об обнаружении каких-либо нарушений в соответствии с разрешениями нужно незамедлительно сообщать. Также следует оповещать и о соответствующих мерах, которые должны быть приняты.
Разрешения будут включать в себя положение о том, что сроки и условия, регулирующие деятельность, могут быть изменены, если это будет сочтено необходимым ОРГ. для защиты ресурсов в результате мониторинга. Кроме того, ОРГ. может потребоваться мониторинг морского дна после восстановления.
Как продлить, изменить срок действия разрешения?
После того, как разрешение было выдано, изменения могут быть сделаны в форме внесения поправки. Просьбы о внесении поправок (например, запросы, чтобы изменить расположение действия или расширение даты окончания срока действия) должны соответствовать политике и определенным принципам для подводного кабельного проекта.
Лица, желая продолжать допускаемую деятельность подводных кабелей в заповеднике, должны снова подать заявку на продление текущего разрешения, по крайней мере за девяносто (90) календарных дней до истечения срока его действия, если в первоначальном разрешении не указано иное. Ссылка на оригинал приложения может быть дана вместо нового приложения, при условии, что объем работ не изменен и любые требуемые отчеты, имеющие отношение к первоначальному разрешению, были представлены и утверждены ОРГ. персоналом. Примечание: если просьбы о внесении изменений не получены в течении срока, указанного выше, не гарантируется, что они будут обработаны, пока не будет назначена точная дата. Кроме того, истекший срок действия разрешения не может быть изменен или продлен.