Целесообразность методов
ОРГ. будет также рассматривать вопрос о целесообразности методов разрешения заявителя. Предполагается его использование для прокладки кабеля и сопровождения проекта. ОРГ. будет опираться на прошлый опыт, тайный опыт персонала, а также консультации экспертов для того, чтобы не были упущены из виду более эффективные, менее дорогостоящие, или менее вредные методы, доступные для достижения целей проекта. Различные методы прокладки кабелей могут быть уместны в различных заказниках или в разных местах обитания в пределах одного заповедника. Что будет учитываться для того, чтобы определить, подходят ли предлагаемые методы:
Заявитель должен продемонстрировать, почему был выбран предлагаемый метод, и почему он был признан превосходящим, а другие методы не были выбраны.
Если заявитель отклонил альтернативные методы, которые в меньшей степени влияют на ресурсы заповедника (по сравнению с предложением), заявитель должен обеспечить тщательное обоснование. отсутствие у заявителя средств, для того, чтобы использовать альтернативный метод. Это само по себе не становится обоснованием для отказа от альтернативы. ОРГ. определяет, будет ли ущерб для заповедных ресурсов меньше. Согласно данному важному критерию, company будет также тщательно оценивать метод для прокладки и поддержания кабелей. Приложение обсуждает информацию, требуемую от Заявителя в порядке для ОРГ., чтобы выполнить эту оценку. Как описано более подробно в приложении, заявители должны включать описание того, как будут решаться путем проекта вопросы. Для этого нужно предоставить следующие сведения:
Подробное описание кабельной трассы; информация о строительстве, эксплуатации; и ресурсы реагирования на чрезвычайные ситуации и возможности; План мониторинга как для прокладки, так и для долгосрочного размещения, который включает Компоненты решения биологических эффектов, эффективность для заявленных целей, и финансовые гарантии; а также
Анализ экологических последствий прокладки и долгосрочной перспективы размещения, которая включает подробную информацию о затрагиваемой окружающей среде и потенциал неблагоприятных и благоприятных воздействий. В рамках обязанностей по данному критерию и соответствия национальным Законам об экологической политике, ОРГ. может попросить заявителя исследовать и проанализировать другие методы, которые могут быть разумными, чтобы достичь заявленной цели проекта.
В качестве одной из альтернатив, ОРГ. может потребовать от заявителя для исследования и анализа то, что не включает в себя размещение любого материала на морском дне или на затопленных землях (т.е. соответствие целям проекта без прокладки кабеля). ОРГ. может также потребовать от заявителя предоставить письменный анализ других альтернативных методологий. В связи с этим, ОРГ. также будет требовать от заявителя обосновать территорию, выбранную для предложения, и проанализировать альтернативные территории, которые можно выбрать для достижения поставленных целей проекта, в том числе территории за пределами заповедника.
Деятельность должна быть в заповеднике
Как было сказано выше, прокладка подводных кабелей в заповедниках запрещена кроме случаев, когда она допускается. Сторонник кабельного проекта должен обосновать в ОРГ., что кабель, чтобы достичь поставленных целей, должен быть расположен внутри заповедника.
Для того, чтобы удовлетворять этому критерию и части обязательств ОРГ. под , заявителю для согласования прокладки кабеля в заповеднике необходимо: выполнить анализ, сравнивающий воздействие на окружающую среду в заповеднике – нужно предложить, по крайней мере, одну альтернативную территорию;
Объясните, почему это предложение в заповеднике предпочтительнее размещения проекта за пределами заповедника с точки зрения извлечения большей выгоды; а также обосновать критерии выбора площадки, которые привели к выводу о том, что территория в пределах заповедника является единственной, которая отвечает целям проекта.
Если можно ожидать какие-либо альтернативы, чтобы достичь желаемых целей проекта, (либо одна анализируется заявителем или другим анализируемым по ОРГ.), приложение не может быть утверждено.
2.2.2. Оценка влияния проекта
Для оценки потенциальных последствий предлагаемых подводных кабельных проектов и оценки значимости этих эффектов используются следующие четыре критерия. Эти эффекты будут оцениваться подробно в анализе , описанном в разделе 2.4.1.
Несмотря на то, что они находятся среди наиболее важных критериев, которые будут рассматривать ОРГ., как правило, они могут быть оценены более эффективно после того, как ОРГ. завершила первоначальное рассмотрение проекта.
Из-за долгосрочных эффектов от прокладки подводных кабелей и долгосрочного размещения, они недостаточно хорошо изучены. Как правило, заявитель должен будет проводить долгосрочный проект мониторинга. Обратитесь к разделу 2.5.1 для дополнительной информации о мониторинге в той степени степени, в которой деятельность будет уменьшать или усиливать ценности заповедника.
Основным компонентом обзора предлагаемых подводных кабельных проектов является определение проекта, совместимого с мандатом защиты первичных ресурсов. Также выясняется, перевешивают ли предлагаемые преимущества проекта в заповеднике потенциальные неблагоприятные воздействия на заповедные ресурсы и ценности.
Когда идет обработка заявки на получение разрешения для размещения подводных кабельных, ОРГ. будет учитывает ту степень, в которой предлагаемый проект, как ожидается, повлияет на ресурсы, ради которых был создан заповедник. Ниже приведены основные значения заповедника, которые будут рассматриваться в рамках этого критерия (как они относятся к прокладке кабелей), а также вопросы, которые помогут оценить, как влияет каждое значение. Поскольку главной причиной, для которых создаются заказники, является защита заповедных ресурсов, влияние проекта на эти ресурсы более значимо:
- Природные и культурные ценности защиты ресурсов:
Каким образом проект увеличивает или уменьшает защиту естественных и культурных ресурсов в заповеднике?
Каковы долгосрочные и краткосрочные воздействия на заповедные ресурсы и значения? Будут ли эти последствия значимыми?
Какие природные сообщества можно разумно сместить, если устанавливаются подводные кабели?
Будет ли прокладка и эксплуатация подводного кабеля тормозить регулирование и защиту ресурса?
- Стоимость сайта в качестве источника для научной и образовательной информации:
Как проект повлияет на текущие или потенциальные проекты?
Будет ли проект повышать понимание этой проблемы?
Будет ли создан проект расширения знаний пользователей о ресурсах?
- Эстетическая ценность территории:
Каким образом проект уменьшит или повысит эстетику заповедника?
Будет ли проект иметь визуальные последствия?
- Значение человеческого использования:
Каким образом проект уменьшит или повысит (во временной, долгосрочной перспективе, или на постоянной основе) проведение типовых мероприятий, использованные человеком на месте?
Будет ли подводный кабель создавать новые конфликты между различными группами пользователей?
Будет ли кабель создавать опасность для навигации?
Каково ожидаемое распределение экономических последствий; будет ли проект локализовать эффекты в общинах или прилегающих к нему областях?
Согласно этому критерию, ОРГ. будет рассматривать по этим значениям, как положительные, так и отрицательные эффекты кабельного проекта с помощью подводной лодки.